sábado, 9 de diciembre de 2017

LA IMPUNIDAD DEL MIEDO

¿Qué pasa cuando una persona sin papeles sufre un delito? En la mayoría de los casos, el crimen queda impune porque nunca llega a denunciarse
Explotación laboral, trata de personas, violencia de género, agresiones, abusos, discriminación, robos, estafas, delitos de odio… El listado es largo y la probabilidad de que una persona en situación irregular sufra uno es alta, corroboran las entidades e instituciones entrevistadas para este reportaje. Son las más vulnerables, quienes están más desprotegidas y sobre quienes es más fácil delinquir sin consecuencias.
El Observatorio de la Realidad Social de 2015 publicó que había 3.582 personas en situación irregular en Navarra.
D. lleva unos meses en Pamplona. Salió hace un año de Argel (Argelia). Llegó en patera y tras ser rescatados, fue ingresado en un CIE (centro de internamiento para extranjeros) en Murcia. “No nos trataban como a seres humanos”, resume. Golpes, insultos… “No puedes contar nada cuando salgas, nos decían los guardias”.
Las denuncias de maltrato, hacinamiento y vulneraciones de derechos humanos en los CIE son frecuentes. Periódicamente se publican los testimonios de los internos que afirman haber sufrido torturas y se suceden las protestas a las puertas de esos centros, especialmente, en el de Aluche (Madrid), donde se producen motines e intentos de fuga.
P. no quiere recordar. Es comprensible. Fue hace años, dice. Ahora tiene una hija, un trabajo, y no le gusta que vuelva esa tristeza que resurge cuando rememora el tiempo que estuvo prostituyéndose en la calle. Debía pagar una deuda de 40.000 euros a la madameque la trajo de Nigeria y que nunca logró finiquitar. No quiere recordar que la forzaron a prostituirse, las amenazas, los “malos” clientes, el miedo, el hambre, los abusos… “Hay mucha violencia en los clubes, en la calle”.
Violaciones, abusos sexuales, agresiones, robos y extorsiones son los delitos que recogen las asociaciones que trabajan con mujeres en situación de prostitución y víctimas de trata.
Estas entidades calculan que 800 mujeres ejercen la prostitución en Navarra. Suelen llegar con un visado de turista o a través de un largo periplo con una red de trata con la que adquieren elevadas deudas (hasta 50.000 euros). Una vez aquí, todo está “montado” para tenerlas bajo control. Viven en propiedades de la trama, donde les cobran por la estancia, la luz, las sábanas, la ropa, la comida… incluso por salir a la calle. Promueven que caigan en adicciones al obligarlas a emborracharse y tomar drogas con los clientes.

EXPLOTACIÓN LABORAL

La mayoría de los delitos que llegan a Cáritas se engloban dentro de la explotación laboral, cuenta Vicente Blasco, encargado del programa de atención al inmigrante: “Trabajan ocho horas y les cotizan dos, no les hacen contrato, están de sol a sol por comida y alojamiento, de eso hemos tenido bastantes casos en el norte y en la Ribera. Y gente del servicio doméstico que soporta abusos sexuales, que no le pagan lo que le deben”.
Cruz Roja Navarra, con otras entidades, se unieron para dignificar ese sector del servicio doméstico y cuidado de mayores o niños e intermediar entre quienes emplean y quienes quieren trabajar, explica María Esther Fernández, directora del Plan de Empleo de la entidad. Con alta en la Seguridad Social y con unas condiciones mínimas salariales. Es decir, acabar con la práctica de le pongo cama y comida y que cuide de mis mayores.
Fernando Cegoñino, jefe del Grupo de Investigación de la Brigada de Extranjería de la Policía Nacional, estima que el delito mayoritario es la explotación laboral: “La gente quiere trabajar y a menudo el que lo emplea ve una ocasión para no hacerle contrato y no inscribirle en la Seguridad Social”. También hay estafas, sobre todo para conseguir los papeles (compraventa de contratos o los empadronamientos falsos).
Serge llegó a Pamplona desde Camerún con la promesa de un trabajo, como encargado de elaborar un proyecto de cooperación para su país. Nada de eso sucedió. Era una estafa. “Yo había preparado un proyecto concreto, pero él (el empleador) estaba haciendo otra cosa con el dinero. No sabía qué hacer, quería denunciar, pero mi familia me decía ‘va a acusarte’. Por miedo (no tenía papeles) no hice nada, él se quedó con todo el dinero”.
Dori Iriarte, trabajadora del París 365, resalta que ellas ven una discriminación diaria hacia las personas extranjeras, como dificultades de credibilidad por parte de las instituciones, a la hora de conseguir un alquiler, una mayor vigilancia policial, el rechazo por la calle… “es lo cotidiano”.
“Es la normalización de la discriminación. No somos conscientes de que hay palabras, actitudes, que son semillas de odio que se propagan. Persiste un racismo institucional y social”, considera Beatriz Villahizán, miembro de Sos Racismo Navarra.

¿QUÉ PASA CON TODOS ESOS CASOS?

“Intuimos que hay muchos casos, y normalmente los más graves son los que se quedan sin denunciar”, asume Izaskun Gartzaron, responsable de la oficina de Atención a Víctimas del Delito, situada en el Palacio de Justicia. Este año, de unos 360 casos que han recibido, solo cinco llegaron sin documentos de residencia.
Rafael Paredes, abogado e integrante de Bidean (asesora jurídicamente gratis a inmigrantes), es claro: “En delitos en general, se aguantan. Salvo para la mujer maltratada o víctima de trata, no hay ayudas, el inmigrante sin papeles no existe”.
La legislación sí recoge una protección especial para ciertos delitos. Los artículos 59 y 59bis de la Ley de Extranjería lo establecen para víctimas o testigos de tráfico de personas, derechos de los extranjeros y trata de seres humanos. También para la violencia de género. Si la víctima colabora en el proceso judicial, puede acceder a una regularización permanente y contar con una batería de recursos de alojamiento, manutención y ayudas a la incorporación sociolaboral. Pero, si se retira la denuncia o la sentencia es absolutoria, ese expediente de expulsión se reabre.
“Es sangrante”. Así lo define Virginia Guerra, encargada de Extranjería del Colegio de Abogados, para quien esa desprotección supone dejar impune el delito. A su servicio llegan muy pocos casos, “aunque los hay, muchos, la mayoría no denuncian. No se atreven”.
Quienes lo hacen son la excepción. Son quienes superan no solo el miedo a la expulsión, también las amenazas, las presiones familiares y del entorno, la incertidumbre, la precariedad. Piensan en cómo se sustentarán durante el proceso, y a sus familias, qué pasará después… Para la letrada, “el problema de fondo es que no hay garantías ni recursos para protegerles”.
Fernando Cegoñino, jefe de Investigación de la Brigada de Extranjería de la Policía Nacional, corrobora la dureza de los procedimientos judiciales y pone como ejemplo los casos de trata: “Cuesta mucho convencer a las mujeres de que denuncien y las que lo hacen se encuentran con todo el trauma del proceso, que es larguísimo y hay reconocimientos, sesiones para testificar… no es fácil”.
Es el mantra que se repite: casos hay, pero no se denuncian.
¿POR QUÉ NO SE DENUNCIA?
Las entidades animan a denunciar cualquier tipo de vulneración que puedan sufrir, dan asesoramiento y acompañamiento, pero no parece suficiente. “Cuando llegan, quieren empezar de cero y no quieren contar por lo que han pasado”, justifica Dori Iriarte, responsable del programa de acogida del París 365.
La falta de información, o una falsa y tergiversada transmitida entre los mismos afectados. También la desconfianza, las presiones de su entorno, las amenazas, la ausencia de campañas de información. Cada escollo suma para que prevalezca el silencio.
Para Beatriz Villahizán (Sos Racismo), confluyen varios factores para que no se llegue a denunciar. En primer lugar, parten de un desconocimiento total, no solo de sus derechos, sino del sistema, de dónde y cómo denunciar, dónde recibir apoyo. Y al desconocimiento se añade su situación de irregularidad, en la que prima pasar desapercibido tres años.
“Ellas (víctimas de trata) vienen de países donde no tienen derechos, por qué van a pensar que los tienen aquí; y, a quienes abusan de ellas tampoco les interesa que lo sepan. Así, asumen su condición y lo llegan a normalizar”, explica Blanca Fraile, técnica de Médicos del Mundo Navarra.
P. nunca denunció: “Cuando me trajeron, yo era menor de edad, ni sabía que eso no estaba bien. Yo veía que en mi entorno era así, había que pagar y trabajar (prostituirse). Nos decían que era lo único que podíamos hacer”.
Mari Mar Osés, trabajadora social de Itxaropen Gune, organización que atiende a mujeres en abandono de la prostitución, añade que entre ellas se impone una especie de “pacto”. No cuentan nada hasta que, al menos, han pagado su deuda. Algunas de las mujeres a las que acogen han tardado años en hablar.
Las ONG consultadas coinciden en que deben denunciar, pero también asumen que ha habido casos de órdenes de expulsión aparejadas. Además, agrega Virginia Guerra, abogada de Extranjería, “si la Policía detecta a una persona en situación irregular puede abrirle un expediente de expulsión aun cuando son víctimas de un delito, se quedan con la orden”. Guerra aconseja ir al juzgado de guardia para delitos menores, como robos, hurtos, estafas o lesiones.

lunes, 4 de diciembre de 2017

Rastreator.com celebra la tercera edición de sus ‘Premios Solidarios’

  • Fundación Creality, Fundación Padre Garralda y Fundación Social District–Músicos por la Salud han sido los tres ganadores de esta tercera edición, entre más de 100 candidaturas presentadas.
  • El jurado ha otorgado además tres premios accésit que han sido entregados a Asociación Entre Amigos, Itxaropen Gune-Lugar de la Esperanza y Fundación Secretariado Gitano. 
  • Estos galardones reconocen tres proyectos solidarios impulsados en España por ONGs, fundaciones u organizaciones sin ánimo de lucro y que se centren en la categoría de Educación y formación.

Madrid, 01 de diciembre de 2017. Rastreator.com, el comparador online pionero y líder del mercado, entregó ayer los galardones correspondientes a la tercera edición de los “Premios Solidarios Rastreator.com, convocados con el fin de impulsar las ideas y conductas de las personas y entidades que llevan a cabo actividades de vocación solidaria en nuestro país.
La  presente convocatoria recibió más de 100 candidaturas englobadas dentro  de la categoría de Educación y Formación y dirigidos a ONGs, Fundaciones y Organizaciones con fines sociales y sin ánimo de lucro que realicen un proyecto solidario en el ámbito nacional dentro de esta categoría.
Los tres ganadores de la presente edición, por orden alfabético, han sido: 
  • Fundación Creality. Esta fundación impulsa innovadores y eficaces proyectos de intervención asistida con animales, potenciando el desarrollo integral de las personas, la promoción de la accesibilidad universal y programas de investigación acordes a estas intervenciones. El proyecto presentado a la tercera edición de los Premios Solidarios Rastreator.com, Educación inclusiva con perros, es un programa específico a través de la figura del Perro de Apoyo social, que busca la mejora de calidad de vida de niños y niñas en situación de vulnerabilidad social, que estén inmersos en programas de integración de colegios públicos. Se realizan actividades de base curricular y de mejora de los aspectos biopsicosociales que mejoren la autonomía, integración y calidad de vida de los menores, apoyando las habilidades sociales con actividades conjuntas con el animal, donde el perro es el apoyo, compañero y estímulo necesario. 

  • Fundación Padre Garralda Horizontes Abiertos. Esta ONG trabaja por la integración social de los sectores que se encuentran en situación de marginación. El proyecto presentado a los III Premios Solidarios Rastreator.com es un Campamento de verano para los niños que viven con sus madres en los hogares que la fundación tiene en Madrid. El desarrollo de estos niños ha estado limitado por sus condiciones de vida, en ocasiones privados de libertad y conviviendo con sus madres en la cárcel, lo que les ha ocasionado un grave déficit en el desarrollo de habilidades motoras y cognitivas, sensorial, afectivo, relacional y miedo al espacio exterior. Las madres de los menores están siguiendo un programa de intervención específico para lograr su emancipación y autonomía a través de la inserción laboral. 

  • Fundación Social District – Músicos por la Salud. Esta organización tiene como objetivo difundir la responsabilidad individual con especial dedicación a la salud. Con el proyecto presentado a estos premios, Músicos por la salud, regalan momentos de felicidad y bienestar a través de microconciertos participativos para los pacientes, residentes, acompañantes y personal en los 23 hospitales y 98 centros sociosanitarios adheridos a la iniciativa. Con aproximadamente 1.400 músicos adheridos, supone para los jóvenes intérpretes musicales una nueva modalidad de voluntariado musical, además de una escuela de valores y difusión de la cultura musical. 
En esta segunda edición de los premios, el jurado ha otorgado además tres premios accésit: 
  • Asociación Entre Amigos. Esta organización trabaja para mejorar las condiciones de vida en el Polígono Sur de Sevilla (conocido como las Tres Mil Viviendas), una de las zonas más pobres del país. El proyecto presentado a esta edición de los Premios Solidarios Rastreator.com se denomina Aula de la naturaleza y consiste en un programa de educación medioambiental para niños, niñas y adolescentes en situación de exclusión social. Los menores del Polígono Sur aprenden a cuidar y respetar su propio entorno, adquiriendo valores relacionados con el reciclaje, la sostenibilidad ambiental y los hábitos de vida saludables. 

  • Itxaropen Gune-Lugar de la Esperanza. Esta entidad ayuda a personas en situación de vulnerabilidad e indefensión, creando espacios de humanización y dignificación desde un proceso generador de autonomía y futuro. En 2005 se inició el Proyecto Agar, con el que han concurrido a los presentes premios, dirigido a mujeres inmigrantes en situación de grave exclusión social, principalmente aquellas vinculadas al ejercicio de la prostitución, realizando programas y actividades oreintados a su desarrollo personal y a su integración social y laboral.
  • Fundación Secretariado Gitano. Trabajan para el desarrollo de la comunidad gitana en España y en el ámbito europeo. A esta edición de los Premios Solidarios Rastreator.com han presentado el Programa Promociona, que consiste en la Orientación Educativa individualizada, es decir, la acción directa con el alumnado y con sus familias, trabajando en estrecha colaboración con los centros educativos y tiene como objetivo que todos los jóvenes. Desde que comenzó este proyecto en el año 2009, han conseguido que casi el 80% de los alumnos con los que trabajan terminen secundaria y la gran mayoría continúen estudiando. 
El jurado encargado de seleccionar las iniciativas ganadoras estuvo formado por cuatro personalidades destacadas dentro del ámbito social y solidario: Arancha Cejudo, fundadora de Abre y de la Cooperativa Altavoz, Ramón Herrera, fundador y presidente de la Fundación Alaine, Emilio de Villota, dedicado en exclusiva a los programas solidarios que inició su hija María de Villota, Elena Betés, fundadora de Rastreator.com y Fernando Summers, CEO de Rastreator.com. 
Los tres premios tienen una dotación de 5.000 euros cada uno y los accésit de 2.500 euros cada uno de ellos.  Han sido entregados en una cena solidaria a beneficio de la Fundación Alaine, que se celebró el jueves 30 de noviembre de 2017 en Madrid. 
Según Eva Montero, responsable RSC de Rastreator.com, “estamos muy contentos por haber celebrado la tercera edición de los Premios Solidarios Rastreator.com y nos sentimos una vez más muy agradecidos por la gran acogida recibida. De nuevo el jurado ha tenido una muy difícil elección, ya que han concurrido más de 100 organizaciones con grandes proyectos que tienen detrás magníficas personas que los hacen posible y quedarse sólo con tres es cada vez más complicado. Por ello, en esta edición, además de los tres premios principales, el jurado ha otorgado tres accésits; estamos seguros de que todos los  galardonados son excelentes exponentes de la solidaridad que existe en nuestro país. Esperamos poder celebrar el próximo año la cuarta edición de nuestros premios”.